遠程智能會(huì )議系統改造項目

績(jì)效評價(jià)報告

評價(jià)部門(mén)：西藏自治區外事辦公室

被評價(jià)部門(mén)： 西藏自治區外事辦公室綜合處

報告日期：2023年6月26日

一、基本情況

（一）項目概況。

西藏自治區外事辦公室會(huì )議系統于2011年6月建設，因運行時(shí)間較長(cháng)，多數設備出現老化、硬件故障多發(fā)。同時(shí)，隨著(zhù)西藏對外開(kāi)放日益擴大，自治區外事辦作為我區外事辦事機構承接國際會(huì )議任務(wù)逐漸增多，為確保外事業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展和國際友人會(huì )議會(huì )見(jiàn)等工作順利開(kāi)展，急需對自治區外事辦公室會(huì )議系統進(jìn)行升級改造，建設能夠滿(mǎn)足召開(kāi)國際會(huì )議要求的遠程智能會(huì )議系統?；诖?，區外辦實(shí)施了遠程智能會(huì )議系統項目，該項目主要建設內容包括新建會(huì )議室LED顯示系統、音視頻設備擴容、升級、改造及會(huì )議保障服務(wù)系統體系。該項目財政批復資金179.744萬(wàn)元，于2021年9月24日公開(kāi)招標，于2021年10月25日簽訂項目合同，合同總價(jià)178.6萬(wàn)元，于2022年7月19日竣工驗收，目前已支付95%的項目款，共計169.67萬(wàn)元，未付5%的質(zhì)保金，共計8.93萬(wàn)元，質(zhì)保期三年。

（二）項目績(jì)效目標。

1.總體目標：該項目建成后可有力提升西藏外事工作的信息化水平，進(jìn)一步方便西藏對外宣介工作，順利實(shí)現與尼泊爾等國的遠程視頻會(huì )議、會(huì )見(jiàn)和培訓工作等。

2.階段性目標：根據黨中央和區黨委的安排部署，完成與尼泊爾等國視頻會(huì )議、尼泊爾青年干部研修班等工作。

二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

（一）績(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

以西藏自治區外事辦公室綜合處為績(jì)效評價(jià)對象，對綜合處遠程智能會(huì )議系統改造項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。本次績(jì)效評價(jià)的目的是為了全面分析和綜合評價(jià)我辦項目建設成果，進(jìn)而評估本級財政預算資金使用和管理情況，為切實(shí)提高財政資金的使用和管理情況，為切實(shí)提高財政資金使用效益，強化預算支出責任和效率提供參考依據。

（二）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。

西藏自治區外事辦公室遠程智能會(huì )議系統改造項目經(jīng)費績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)規范、全面系統、客觀(guān)公正和績(jì)效相關(guān)的評價(jià)原則，嚴格按照區財政廳績(jì)效評價(jià)指標體系對項目實(shí)施績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。

（三）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

根據《西藏自治區財政廳關(guān)于開(kāi)展2022年度自治區本級預算項目單位自評和部門(mén)評價(jià)的通知》（藏財績(jì)【2023】5號）文件要求，認真組織開(kāi)展西藏自治區外事辦公室遠程智能會(huì )議系統改造項目支出績(jì)效評價(jià)工作，圍繞績(jì)效評價(jià)指標體系，逐項嚴格評分，認真完成了項目績(jì)效評價(jià)報告的撰寫(xiě)，報告力求客觀(guān)、公正、全面地反映機關(guān)運行項目支出的實(shí)際績(jì)效。

三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附績(jì)效評價(jià)指標評分表）

本次績(jì)效評價(jià)工作反映，項目總體費用控制在預算內，實(shí)施過(guò)程中不存在超預算支出情況，通過(guò)設定數量、質(zhì)量、成本等明確可衡量的績(jì)效目標，清楚反映財政資金支出所要取得的社會(huì )、經(jīng)濟效益，全年工作任務(wù)和目標明確。

四、績(jì)效評價(jià)指標分析

（一）項目決策情況。

項目決策依據符合西藏外事工作長(cháng)遠發(fā)展和年度工作計劃，嚴格按照法律法規履行項目立項程序，資金分配因素科學(xué)合理，資金使用合法合規。

（二）項目過(guò)程情況。

本項目在實(shí)施過(guò)程中，遵守相關(guān)法律法規和規定，項目支出符合國家經(jīng)濟法規和財務(wù)管理制度，資金到位及時(shí)，嚴格按照合同規定和項目進(jìn)度撥付資金，預算執行率較高。

（三）項目產(chǎn)出情況。

按照合同規定的任務(wù)目標和完成時(shí)限推進(jìn)項目建設，保障各類(lèi)遠程會(huì )議、會(huì )見(jiàn)、培訓等順利開(kāi)展。

（四）項目效益情況。

通過(guò)實(shí)施項目，順利召開(kāi)了各類(lèi)涉外遠程視頻會(huì )議，進(jìn)一步提升了我區對外交流宣傳的便捷度，提高了我區在周邊國家的外交影響力，促進(jìn)營(yíng)造“一帶一路”友好環(huán)境。

五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

（一）主要經(jīng)驗及做法

我辦通過(guò)建立績(jì)效評價(jià)全覆蓋制度，進(jìn)一步增強了資金支出責任和效率意識，提高財政資金使用績(jì)效和科學(xué)精細化管理水平。通過(guò)開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，對財政支出的科學(xué)性、效益性、管理水平的評判，建立和完善項目投資、資金管理等一系列規章制度，強化評價(jià)結果的反饋和運用，健全了項目資金的核算與管理制度，改進(jìn)了資金使用管理方式，促進(jìn)了我辦不斷完善內部管理，不斷提高管理水平。

在通過(guò)自查和自我評估，我辦項目資金嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，但仍然存在項目預算編制不精細的地方。在今后的項目管理中，我們講進(jìn)一步細化項目資金預算申報，做到合理安排資金，提高項目資金使用效果。

（二）部門(mén)評價(jià)中的難點(diǎn)和問(wèn)題

本部門(mén)缺乏專(zhuān)業(yè)的績(jì)效評價(jià)專(zhuān)業(yè)人才，在項目預算制定過(guò)程中缺乏科學(xué)合理的統籌規劃，導致在項目執行過(guò)程中缺乏事前事中事后的有效監督和項目資金的精準預算。

六、有關(guān)建議

建議經(jīng)常性組織項目資金績(jì)效評價(jià)的專(zhuān)業(yè)知識講座和培訓，提高各單位財會(huì )人員與項目績(jì)效編報人員的能力水平。

七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

無(wú)

附件：績(jì)效評價(jià)指標評分表

區外辦遠程智能會(huì )議系統經(jīng)費指標評分表.xls